公開聊亮·一圖讀懂

　　《中華人民共和國政府信息公開條例》

　　(2007年4月5日中華人民共和國國務(wù)院令第492號(hào)公布

　　2019年4月3日中華人民共和國國務(wù)院令第711號(hào)修訂)

　　什么是政府信息呢?怎么申請(qǐng)政府信息公開呢?

　　一、什么是“政府信息”?

　　◆政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

　　小提示：

　　1.政府信息要有一定的載體，比如文件、電子數(shù)據(jù)等。

　　2.政府信息應(yīng)是事先存在的，不是需要加工、制作的。若需由相關(guān)部門“加工、匯總”，則不屬于政府信息公開的范疇。

　　　　二、哪些政府信息可以公開?

　　《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)第五條規(guī)定行政機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。

　　《條例》第十三條規(guī)定，除本條例第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的政府信息外，政府信息應(yīng)當(dāng)公開。

　　行政機(jī)關(guān)公開政府信息，采取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的方式。

　　小提示：

　　第十四條　依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

　　第十五條　涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

　　第十六條　行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。

　　行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

　　三、主動(dòng)公開的政府信息有哪些?

　　《條例》第十九條規(guī)定，對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。

　　◆行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件

　　◆機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名

　　◆國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策

　　◆國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息

　　◆辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果

　　◆實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定

　　◆財(cái)政預(yù)算、決算信息

　　◆行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)

　　◆政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況

　　◆重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況

　　◆扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況

　　◆突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況

　　◆環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況

　　◆公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果

　　◆法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息

　　◆設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動(dòng)公開涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)、公益事業(yè)、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政府信息

　　◆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動(dòng)公開貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息。

　　四、如何申請(qǐng)政府信息公開?

　　政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　◆申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式

　　◆申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述

　　◆申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑

　　提交的方式：

　　◆當(dāng)面提交

　　◆郵寄

　　◆互聯(lián)網(wǎng)渠道

　　五、多久能收到政府信息公開答復(fù)?

　　◆ 能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)

　　◆ 不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)

　　◆ 需要延長答復(fù)期限的，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日

　　六、行政機(jī)關(guān)不依法公開政府信息怎么辦?

　　◆ 向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)

　　◆ 申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟